Speedy Talk

Tweet

งบ ส.ส. เกิดขึ้นสมัยรัฐบาล จอมพลถนอม กิตติขจร เพื่อลดแรงกดดันของ ส.ส.พรรคสหประชาไทย เนื่องจาก รธน.ปี 2511 ห้ามมิให้ ส.ส.ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี โดยในปีงบประมาณ 2513 ได้มีการตั้งงบให้ ส.ส. เรียกว่า "งบพัฒนาจังหวัด" คนละ 3 แสนบาท และในปีงบประมาณ 2514 ได้เพิ่มเป็นคนละ 4 แสนบาท ก่อนที่จะเลือนหายไปจากกระบวนการจัดทำงบประมาณภายหลังการรัฐประหารเดือน พ.ย. 2514

ต่อมาสมัยรัฐบาล พล.อ.เกรียงศักดิ์ ชมะนันทน์ ในปี 2523 ได้ปัดฝุ่นงบ ส.ส. ขึ้นมาอีกครั้งโดยใช้ชื่อว่า "โครงการพัฒนาจังหวัดตามข้อเสนอของ ส.ส." และได้เปลี่ยนชื่อเป็น "โครงการพัฒนาชนบทและชุมชน" งบ ส.ส.ยุคที่สองผู้แทนจะได้รับจัดสรรคนละ 1.5 ล้านบาท กระทั่งถึงปีงบประมาณ 2534 จะได้รับจัดสรรเพิ่มเป็น 5 ล้านบาท แต่พอถึงปีงบประมาณ 2535 ได้ถูกตัดออกไป เนื่องจากมีการรัฐประหารเดือน ก.พ. 2534

งบพัฒนาจังหวัดได้ฟื้นคืนชีพขึ้นมาอีกเป็นครั้งที่สามในปีงบประมาณ 2536 โดยเรียกชื่อใหม่ว่า "โครงการพัฒนาพิเศษตามข้อเสนอของ ส.ส." ด้วยการริเริ่มของ รัฐบาลพรรคประชาธิปัตย์ ผู้แทนแต่ละคนจะได้รับงบพัฒนาจังหวัดรายละ 5 ล้านบาท นอกจากนี้ยังได้รับการจัดสรรงบตาม "โครงการพัฒนาจังหวัดของส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจตามข้อเสนอของ ส.ส." อีกคนละ 15 ล้านบาท รวมเป็นคนละ 20 ล้านบาท/ปี

จนกระทั่ง รธน.ปี 2540 ไม่ต้องการให้ ส.ส.หาประโยชน์จากการใช้งบประมาณแผ่นดิน จึงได้มีบทบัญญัติ ห้าม ส.ส. ส.ว. หรือ กรรมาธิการ เสนอหรือแปรญัตติหรือการกระทำด้วยประการใด ๆ ที่มีผลให้ผู้แทนปวงชนเหล่านี้มีส่วนในการใช้งบประมาณไม่ว่าทางตรงหรือทาง อ้อม นั่นเป็นเพียงข้อห้ามทางนิตินัย แต่ในทางพฤตินัยเป็นอย่างไร ก็รู้ ๆ กันอยู่



ที่มา : หนังสือพิมพ์เดลินิวส์